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도없으며재정적자립능력도없는기초자치단체를없앤다고하여자치권은말살되고말았다지방자치단체장은정부가임명하였고지방의회는구성되지않아지방자치제는형식적이고명목적인것에불과하게되었다이후한국의지방자치제는5•16쿠데타이후약30년에걸친장기간의동면기에들어가지않을수없게되었다1972년유신헌법은지방의회의구성을조국통일시까지유예한다는규정을부칙에두었다1980년헌법도지방의회의구성을지방자치단체의재정자립도를감안하여순차적으로하되그구성시기는법률로정한다는부칙규정을두었다24)1961년의5•16쿠데타로근대화의볼모가되었던지방자치는1987년6월전국적인민주항쟁의성과물로다시역사의전면에나타나게되었다1987년6•29선언가운데지방자치조기실시약속이포함되었는데이에따른제도마련과시행을둘러싸고집권당과의오랜줄다리기끝에드디어1991년3월26일시•군•자치구의회의원선거가실시되었으며같은해6월20일서울특별시•직할시•도의회의원선거가실시되었다1995년6월27일에는기초단체장및광역의원선거가전면실시되어시•도지사15명을비롯해시장•군수•구청장230명시•도의원875명(지역구)시읍-구의원4514명을선출하였다이로써지방자치제는제1기민선지방자치시대로접어들면서실로34년만에부활되었다그리고1998년6월4일에는제2회전국동시지방선거가실시되었다외환위기로인한경제위기이후실시된이선거로한국의지방자치제는제2기민선지방자치시대로접어들게되었다-3부천시지방자치의역사부천시지방자치의역사는한국의근대사와호흡을같이한다이승만정권박정희정권1980년대의군부독재정권과1990년대의문민정부및국민정부시기의한국지방자치의흥망성쇠와그궤를같이하고있는것이다여기서는부천시지방자치의역사를크게두시기로나누어고찰한다첫번째시기는해방이후부터1961년5•16쿠데타까지의시기로지방자치의암흑기라고할수있다두번째시기는1980년대의민주화운동과시민사회의성장에따라1991년부터지방자치제도에대한여론의압력이거세어지면서한국에서최초의민주적인지방자치제의실행이이루어지는시기로민주적인지방자치시대라고할수있다