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이승만대한민국초대대통령의취임식지연되는등순탄치못한상황을보여주었다이러한여당의집권의도로말미암아한국의초기정당구조는야당의약세가지배적양상으로자리잡았다이러한상황에서자유당을중심으로한흥사단계와자유당탈당파가결합한민주당이이승만과자유당의대체세력으로성장하기시작하였다실제민주당은1956년제3대정•부통령선거에서장면을부통령으로당선시키고1958년제4대민의원선거에서도79명(339%)을당선시키는개가를올리기도했다그러나이러한노력이이승만의장기집권의도를궁극적으로봉쇄한것은아니었다결국1952년7월국회는한국전쟁의와중에발췌개헌안을통과시켜재선의길을열었고다시1954년11월2차개헌을통해3선금지조항을폐기시키기에이르렸던것이다1960년3월15일의부정선거가4월18〜19일부정선거규탄및대통령의사임을요구하는대대적시위로이어지고급기야12년에걸친이승만과자유당치하의제1공화국이무너지게되었음은주지의사실이다1960년4월이후전외무부장관이던허정에의한과도체제는제2공화국이들어서는1960년8월까지현대정치사의한에피소드로자리잡게된다대통령중심제의폐해를뼈저리게겪었던허정과도체제는무엇보다도먼저1960년6월의원내각제로신속하게헌법을개정하였다그리고이헌법에기초하여7월29일총선거가실시되었는데이선거에서민주당후보들은220개선거구에서160개이상의의석을차지하는압도적인승리를거두었다이것이바로8월22일출범하게된장면국무총리의민주당정권이었다그렇지만당시집권당이자유일정당으로부상한민주당은내부적으로매우불안정하였고
