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국민들은지방자치실시이후커다란변화를느낄수없고지자체로의권한이양이제대로되지않았다는점에불만을갖고있다게다가자치단체장이지역주민의의사를제대로반영하지않고있다고보고있으므로여전히지역정치의민주화를위해서극복해야할과제가산재해있음을알수있다따라서당연한결과가되겠지만지방자치가발전하기위한조건으로우선©주민의견의반영②단체장과의원의자질및책임감의제고©중앙정부로부터의독립성과권한이양④지자체의재정독립등많은과제가해결되어야할것이다물론이러한과제들은부천시지방자치의발전조건이기도할것이다한국과같이근대화과정에서오랫동안군부독재하에있었던나라에서는어찌보면지방자치제가민주화의일환으로시도되었던측면이크다군부독재하의중앙집중적이고권위주의적인정치질서는지방자치가전국적으로실시된다해도하루아침에사라지는것이아니다지방자치시대에도여전히권위주의적질서의뿌리는견고하게남아있기마련이고그부작용이은폐되어있지만지배적인형태로잠복되어있다따라서지방자치및지역정치란민주화의추구과정으로바라보아야할것이다중앙정부는지자체의과도기적문제들을핑계로자신의권력을확장하기위해서기초단체장임명제를제안하거나정부와여당이광역의회의정당공천을배제하기는커녕기초의회의정당공천을제안하기도한다이는지자체가책임감있게지역민주주의와지역자치를강행하지않는한항상중앙으로부터지방자치에대한타격이가해질수있다는것을보여주는것이다하지만현재지방자치의현실이아무리암울한이미지를드리우고있다해도그것이지방자치를철회하려는근거가되어서는안된다그것은지방자치제의불완전한시행때문에나타나는이미지일뿐이다따라서오히려지방자치가갖는장점을발전적으로키워나가야하는과도기적인단계에있음을인식해야한다2.지방자치시대부천시의전망과과제부천시는그동안지방자치시대에걸맞는지역사회를창출하기위해숨가쁘게질주해왔다특히문화도시부천을건설한다는구호하에부천시는부천국제판타스틱영화제(PiFan)등문화적분야에서는타도시의부러움을살정도로주도력을보여주었다그리고높은선거참여율등참여민주주의의확대라는측면에서도약간의진전이있었다이렇듯부천시지자체의