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의전환이이루어지면서의식개혁과시민의식함양지역개발환경보전자원봉사등의활동을확립해나가려고하고있다그러나기본적으로새마을운동중앙회에대한인식은권위주의정권시기에가졌던배타적인성격과친정부적인동원조직이라는인식이지배적이었다는사실을명심해야할것이며지방자치시대에는이러한인식으로부터탈피하여아래로부터의자발적인정치참여와민주화를자극하는데주체적으로나설것이요구된다3)직업단체의현황과과제부천시는경기도내의다른지자체보다특히산업부문이주를이루고있는산업도시라고할수있다부천시의경제활동참가율은1999년현재612%이며34ᅵ약4만8164개소사업체에19만2057명이종사하고있다부천시경제활동인구가종사하는산업별구성을보면제조업종사자가7만4502명으로전체의약40%를차지하고있다다음이도소매및소비자용품수리업으로약16%숙박서비스업이약9%의순으로나타나고있다35)이렇듯산업도시로서의부천시에는근대산업사회에서나타날수있는다양한산업갈등적인논쟁거리들이발생하기마련이다1997〜1999년에부천시의노동조합수는각각70개•67개•60개로비록감소하고는있지만같은시기에노사분규건수는각각9차례에서15차례로약67%증가하고있다36)산업도시부천에서산업문제는노사관계문제에만한정되는것이아니라오히려소득재분배•다양한복지문제•인권문제•작업장의통제문제등다양한민주주의적과제를내포하고있다고볼수있다따라서이러한문제의발전적해결은지역민주주의의매우중요한전제이면서도그해결과정에서시민들의주체적인정치참여도유발할수있는계기가될수있을것이다여기에는시민운동단체뿐아니라직업단체의역할과기능도시민들간의연대와민주주의(구체적으로산업민주주의)를성취할수있는미래전망을고민하고제시하는데중요하다부천시직업단체로대표적인것으로부천상공회의소와부천노총(정식명칭은한국노동조합총연맹경기도본부부천지역지부)이있으며1993년에결성된부천민주노동청년과1994년에결성된부천노동자회등이있다여기서는대표적인조직인부천상공회의소와부천노총을중심으로부천시직업단체의과제를언급하도록하겠다먼저부천상공회와소는1970년10월2일에소사상공회의소로창립되어현재에이르고있다사용자조직인부천상공회의소는부천지역내의기업및상공업들을지도보조하는주요34)부천시2000「2000년부천사회지표j157쪽35)부천시기획예산과「사업체기초통계조사보고서 j36)부천시기획예산과위의책170쪽