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경인국도변의복숭아가판대1차계획에서42만7500정보의토지를개량하고920만석의산미를증산하여그중460만석을반출한다는계획을세웠다그러나이계획은1926년까지토지개량이예정된면적12만3100정보중단지9만정보밖에완료되지못했고경종법의개량도계획대로추진되지않아소기의성과를달성할수없었다제1차계획의실패원인은사업시행에필요한거액의장기저리자금공급이수반되지않은데있었다이러한경험을감안하여일제는1926년에제2차산미증식계획을통해향후12년간35만정보의토지개량사업을진전시키고약820만석을증산할것을계획하였다이계획은일본정부의주선으로장기저리자금이공급되어약간의성과를얻을수있었다즉1933년까지약8년동안16만5000정보의수리관개공사를완료하여계획하였던35만정보의47%에해당하는토지를개량하는데성공하였다그러나세계대공황에의한쌀가격의폭락과일본으로의미곡과잉공급에대한일본농민의반발등이원인이되어제2차산미증식계획은1934년에이르러중단되었다따라서일제는1935년이후부터는경영이곤란한수리조합의구제와정리이미설치된수리조합의유지관리에만전념하게되었다산미증식계획으로미곡생산고는1910년대초에약1230만석에서1930년대초에는1700만석으로증가했다그러나일본으로의미곡반출량은증산량보다도더크게증가하여조선인의일인당미곡소비량은오히려감소하였다이는산미증식계획의약탈적성격을단적으로보여주는것이었다일제는당시에아직미개척분야였던기업영농방식의과수재배일본방적공업의원료획