Page 55 - Demo

이지역공동체로서의부천에대한정체감및귀속감을약화시키고있다32)결국부천시민들의정치참여를제약하는여러가지요인들을살펴봄으로써명확해지는것은부천시민들의부천에대한정치적정체감을형성할수있는프로그램의개발과정책의지가시급하다는것이다이러한프로그램을통해서부천시민의정치적정체감이형성되어시민들의정치참여를높일수있으며이것이야말로지방자치시대를맞는부천시의지역정치의전제가될것이다3.부천시의지방■지역정치와시민의식지방자치시대는그야말로풀뿌리민주주의를실천하고경험하는직접민주정치의장이라고할수있다이러한지역공동체는일종의지역국가(localstate)3®라고불릴정도로자기완결적인구도를갖출수있는공간이다따라서지역공동체의민주주의는지역시민들의활발하고진지한정치참여와활동을통해서만가능하다부천시가이른바직접민주주의를실천하는하나의지역정치적공동체로거듭나기위해서는근본적인문제제기와이를통한합리적인정책프로그램의개발이필요할것이다이하에서는이러한문제의식하에서부천시민들의지역및공동체에대한관심과활동들그리고지방자치시대의시정에대한시민들의의견과문제제기들에대해서검토하고자한다지방자치는시민들의시정에대한관심과참여를전제로한다지방자치제실시이후부천시민들은시정에대해서과연어떻게생각하고있으며관심도는어느정도인가「1996년조사」에따르면부천시민들의시정에대한관심도는537%정도였다즉큰관심이112%•약간의관심이425%였으며별로관심이없다와전혀관심이없다의비율은466%였다연령별로보면40대이상이관심도가높았으며여성보다는남성이높게나타났다계층별로는상층과중상층직업별로는자영업이관심도가높게나타났으며거주기간별로보았을때는10년이상부천시에서거주한시민들이관심이높았다그리고지역별로는소사구와원미구주민들이상대적으로높았고오정구주민들은상대적으로낮게나타났다31)이들은대체로토박이모임등을통해서지역적정체의식을형성해나가고있다.대표적인조직이라이온스모임이나각학교의동창회모임등이다19기년부터부천라이온스를필두로모두8개의조직에400여명이활동하고있다32)1994년호남향우회에서발간한「회지j의서두에는*호남찬가가나오고이어서전라남•북도그리고광주의노래와설명이이어진다그런다음에부천에대한내용들이나온다이것은다른향우회조직들의경향과별반다르지않다이러한지역적인성향이지역공동체에잔존함으로써부천시에대한귀속감은제약될수밖에없다33)CCockburnThe LocalState(PlutoPress1977)